关于JBO官网 
银川以改革“JBO官网关键一招”塑造发展新动能
返回列表党的十八大以来，银川市始终把改革作为发展根本动力，坚持安全为先、平稳为基、产业为要、项目为王、创新为魂、民生为本，加快重点领域和关键环节改革创新，形成了一批在全国和黄河流域叫得响、立得住的改革品牌。先后荣获中国十大大美之城，获评全国创新驱动示范城市、全国营商环境标杆示范城市、中国投资热点城市、年度活力城市等荣誉称号。
银川市坚持全市改革上下一盘棋思想，对标对表中央、宁夏安排部署，成立市委全面深化改革委员会，下设经济体制、国资国企、农业农村、党的建设制度等12个专项小组，建立起市委、政府主要领导统筹，分管领导主抓、部门包抓、专班专抓的工作机制。
制定《银川市委全面深化改革委员工作规则》《银川市委全面深化改革委员会专项小组议事规则》《银川市改革工作任务效能考核办法（试行）》等规章制度，有力保障改革工作顺利开展。
率先在宁夏创新组建银川市深化改革专家智库，共确定区内外知名专家19名、合作单位2家，为全面深化改革提供了坚强智力支撑。设立改革专员库，将部门的“精兵强将”变为“项目经理”，制作全面深化改革项目目标作战图，让改革任务由面到点，奔着目标去、向着实效落。同时，率先在全区搭建“520”深改工作数字化管理平台，实现制度归类、任务进展、成果展示、督察督办等功能在线看，及时掌握改革动态。目前，已将近3年144项制度性成果和29项改革创新成果“汇聚集成”。
聚焦中央和宁夏改革任务，银川市始终坚持以重点领域突破增强全局发展活力。在科技人才体制改革激发创新活力方面，出台进一步支持企业科技创新“10条”，设立“揭榜挂帅”等9个专项支持科技创新，在广东、上海等4个飞地研发中心相继成立，全社会R&D投入强度位居宁夏第一，跻身全国创新型城市行列，成为西北唯一获评“科创中国”创新枢纽城市。率先成立人才局，创新设立“银川英才”、“银川新星”专项基金，启动十万大学生留银川专项行动，一年半时间吸引10.61万名青年人才留银就业创业，荣获中国年度最佳引才城市。
在园区和国企改革推深做实方面，创新提出“抓两头、活中间、一体四分”园区改革思路，全面厘清各园区主导产业和重点产业“四链图”，“管委会+公司”模式、利益分享机制扎实推进。大力推进国有企业战略性重组，国企改革三年行动被自治区评估为A级，在全区通报表扬。
在生态文明体制改革纵深推进方面，率先在全国以立法形式设立“黄河流域生态保护主题宣传实践月”。制定出台生态文明建设“1+1”配套文件，部署开展“八大行动”，创新制定“六项机制”、18项制度，美丽银川建设制度体系全面构建。闽宁镇、镇北堡镇成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。银川成为西北地区唯一的“中国十大大美之城”。
审批制度改革持续走在全国第一方阵。银川市深化迭代5个版本979项优化营商环境改革举措，形成了“一枚印章管审批”、“一址多照”、“一件事一次办”等一批享誉全国的首创做法。优化营商环境“20条”助企纾困，市本级85.5%事项实现“一网通办”、55%事项“全程网办掌办”。“政策通”服务平台典型经验被国务院全国推广。
“六权”改革示范引领全区。银川市上线运行全国覆盖业务最全、涉及功能最多、服务链条最长的资源要素市场化配置改革平台---银川市“六权”改革一体化服务平台，完善制定“1+37”制度体系，创新推出林票、再生水等15个交易产品，截至目前，成交总数212宗、金额达22亿元。碳排放权、碳普惠试点工作在全区率先展开，创新打造29个“多权融合”改革示范点并全区推广。碳排放权改革案例在《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会上展示。
党建引领筑牢基层治理根基。银川市“一核两端四化”（以党建引领为核心，强化“平台支撑端”、优化“服务保障端”，系统推进治理单元精细化、治理主体多元化、治理模式社会化、治理载体信息化）治理效能不断凸显，18个社区治理经验做法入选中组部首批先进典型案例，连续4年入围全国最安全城市30强。创新实施物业提升“123”专项改革，湖畔嘉苑整治经验央视新闻联播深度报道宣传。民生“十心”实事提标扩面，公共服务质量连续三年位列西北地区省会（首府）城市第一，成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。
银川市充分发挥改革试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，不断激活发展潜力。截至目前，我市共承担国家级试点27项。在社保标准化专项试点上，建成市、县、乡、村“四级四同”社保经办服务体系，社保服务综合效能提升40%、成本降低50%，被评为全国“先行城市”。
在城市公立医院综合改革上，实施院长年薪制和人事薪酬总额制度改革，全面推行药品集中采购、药品采购“两票制”管理，取消市属6家公立医院药品加成，有效降低了医疗成本，被国务院表彰。“互联网+医疗健康”、“互联网+教育”等改革创新走在全国前列，得到国务院的肯定。
在保障性住房分配上，第一个在全国省会（首府）城市启动公租房管理信息系统，对农业转移人口等重点人群“应保尽保”；在市场化推进老旧小区改造上，抢抓全国第一批城市更新试点的机遇，创新引入供水、供电、供气、通信等企业，按不同比例分担改造资金，实现经济效益和社会效益双赢，这2项经验做法都被国家发改委向全国推广。
银川市坚持系统谋划、集成联动，创新推出“520”推进落实机制，从统筹协调、改革试点、督察督办、考核激励、宣传引导五个方面建立机制，明确了20项具体措施，配套制定了改革方案评审、效果评估、“红榜”清单等17项制度，设立了改革创新奖，形成了鼓励改革、争当示范、狠抓落实的全链条工作机制。
银川市出台落实中央深改委及自治区党委深改委会议部署的《实施细则》，特别是对中央、自治区明确的任务，逐一细化改革工作台账，制定年度任务、配套政策、改革项目、责任分工“四张清单”，实行销号管理，形成了明晰任务的“一张网”、靠实责任的“一条链”、挂图作战的“一张表”，有力确保了各项改革任务高效落实。
同时，建立激励干部实干担当“两榜四机制”，让敢抓落实、表现突出、普遍公认的干部上“红榜”，让光说不练、推诿扯皮甚至“躺平”的干部上“黄榜”，树立先进JBO官网，鞭策后进，激发干部干事创业的热情、改革创新的激情。
党的十八大以来，银川市始终把改革作为发展根本动力，坚持安全为先、平稳为基、产业为要、项目为王、创新为魂、民生为本，加快重点领域和关键环节改革创新，形成了一批在全国和黄河流域叫得响、立得住的改革品牌。先后荣获中国十大大美之城，获评全国创新驱动示范城市、全国营商环境标杆示范城市、中国投资热点城市、年度活力城市等荣誉称号。…
人民网固原10月23日电 （穆国虎 周航）近日，记者走进位于宁夏固原市彭阳县王洼产业园区，在宁夏微元素食品开发有限公司的生产加工车间看见，工人们在改造升级红梅杏深加工生产线。据介绍，该生产线改造升级完成后，将新增红梅杏皮茶、蜂蜜柚子茶和无糖酸梅汤三款产品。…
人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
